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砀山县:林产聚合效应 撬动县域绿色新发展
2019年07月11日
因林而富  因林而兴  因林而绿
“我们葛集镇新华村的油桃长在故黄河边、蟠龙湖畔,喝的是清澈水,施的是农家肥,绝对的绿色食品,大家可以试吃品尝”。新华村第二届油桃节上,该村第一扶贫书记孟扬正不断地向国内外游客吆喝。像这样的油桃节、樱桃节、西瓜节等,砀山县各镇村每年都会举办几十场次,良好生态环境下培育的绿色产业已成为全县奔小康的“黄金带”。近年来,砀山县始终把绿色发展作为县域发展的命脉,依托自然秉赋,全面落实五大发展行动计划,紧扣“林长制”,聚焦“绿长治”,着力探索林产聚合发展新模式,不仅有效促进了林产综合效益大幅提升,也极大带动了文化旅游、现代农业、体育赛事等资源的创新开发。现如今,该县林地面积已达126万亩,森林覆盖率达70.43%,形成了“一河两园多点”为主的美丽生态格局,作为独具地方特色的果林城市、果海绿洲、生态长廊享誉海内外。 精准施策提质扩面促“增绿” 据砀山县林业局负责人介绍,为推进全县城乡林业增长步伐,提升森林资源总量和质量,砀山县在现有的林产基础上通过不断整合资源,强化保护优化,坚持与人工造林、限伐育林、植树增绿相结合,较好地实现了林木绿化率、林木蓄积量的持续稳定增长。砀山县相继出台《关于林业增绿增效实施意见》《关于下达2018年全县营造林计划的通知》等文件,围绕重点区域、森林城市创建和乡村振兴,因地制宜,选择适地适栽树种,做到乔、灌有机搭配,实现应绿尽绿,见缝插绿。同时,实施绿化美化工程,结合农村环境三大革命、美丽乡村建设,开展农村四旁植树、村庄绿化、庭院美化等增绿行动,推进森林城镇、森林村庄、森林长廊示范段创建,打造宜居宜游幸福家园。除此之外,砀山县在全县范围内实施全民植树工程。组织党员干部、在校师生、青年志愿者等开展义务植树活动,鼓励创建军民双拥林、师生抚育林、青年先锋林等森林基地。初步统计,今年已完成人工造林7900亩,创建森林基地13万余亩,绿化城乡道路690.8公里,新增生态廊道15.5公里,建设森林长廊示范段5.5公里,村社绿化、庭院美化和“四旁”植树600多万株,义务植树176万株。 精心养育巩固成效抓“护绿” 推动绿色发展,抓好生态保护是重大责任,也是实现地域可持续发展的迫切需要。为此,砀山县积极转变发展思路,全面落实建立县镇村三级林长制组织体系,着力构建林产生态的“长治久安”。为建立三级林长体制网,印发《砀山县林长制工作方案》,明确各级林长责任区和林业保护职责。并在重点生态功能区树立林长制公示牌,接受群众监督管理。将林长制落实情况纳入年度目标考核及干部评价体系,其生态环境损害责任实行终身追究制。全县共设立县级总林长15人,镇级林长119人,村级林长219人,设立林长公示牌126个。此外,还组建了620人的专门管护队伍,保证全县“林长治”。建设林业生态安全网,强化林业防灾减灾预警监控,健全森林生态安全防治网络,全面提升应对重大林业灾害能力。在砀山,人们可以通过手机网络随时随地查看果树生长情况,这得益于对百亩老梨园和百年以上名树种实施的挂牌保护和众筹认领措施。在林地资源监管方面,砀山县严守生态功能保障基线、环境质量安全底线和自然资源利用上线,加强森林资源的执法监督。严格林地征占用报批制度,从严打击非法改变林地、非法砍伐树木、乱挖滥占林地等违法行为,着力巩固绿色生态成果。今年来共组织巡查380人次。同时,加强湿地森林防火防疫,做到全天候监管,确保无森林火灾和森林疫情发生。 因地制宜乘势而为保“用绿” 随着绿色发展的推进,砀山县把推动形成绿色发展方式和生活方式摆在更加突出的位置,加快构建全民共建、公众共享的绿色行动体系,全域内养生康体、文化旅游、休闲体育等新业态得到一体推进和发展,形成一批可复制、可推广的成功经验,绿色生态道路越走越宽,绿色共享福利越来越大。推动林旅产业融合发展,投资7.86亿元,建设了黄河故道农业度假区,推进休闲度假、影视文化、房车露营等基地建设,努力把黄河故道沿线建成国内独具魅力的特色果业长廊、绿色生态长廊、休闲观光长廊。同时,依靠每年两届民俗文化节和民俗展演活动,构筑“赏花、摘果、观民俗”的休闲旅游框架。目前,砀山县已荣获“省级休闲农业和乡村旅游示范县”称号,砀山酥梨小镇被列入省级“旅游小镇”,回民许庄被评为“中国少数民族特色村寨”,建成60多家星级农家乐和接待示范户,去年全县旅游综合收入约15亿元。推动林文产业融合发展。林业的兴起催生带动了县域文化软实力的大幅跃升,黄河故道文化、酥梨文化等地方特色文化相继被挖掘培植,彰显了用“老家底”做出“新大餐”的繁荣局面。目前,砀山县已连续两次被国家命名为“中国民间文化艺术之乡”,砀山梨花旅游被评为全国“十大人文节庆活动”、“中国最佳绿色人文旅游节庆”,县内百万亩连片果园被吉尼斯总部授予世界之最。推进林农产经融合发展。为打好脱贫和环保两大攻坚战,砀山县积极创新思维,不断凸显扶贫开发与生态保护相互间的深度融合,大力推广发展林下种植、养殖、林下加工等立体复合经营,形成了林果、林禽、林菌、林菜等10多种林农经济模式,30余条林农特色产业带,15个林农经济示范点,林农经济产业得到健康快速发展。如今,全县林业现代农业复合经营已超过23万亩,带动1.33万贫困户从事林下经济,1万余户参与林业产业化经营,林产收入占人均可支配收入70%以上。 严谨求实开放共享创“新绿” 面对国际市场格局的调整和世界范围内资源环境约束的日趋强化,砀山县把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向,全力吹响聚焦新兴产业、加速转型升级的冲锋号。推进数字果园创新工程,重点围绕黄河故道省级现代农业示范区建设,实施“绿色增效、品牌建设、科技推广、主体培育、改革创新”五大示范行动。同时,把“物联网、互联网”注入果林产业,着力增强林果园(场)的数字化管理,促进林果产业绿色跨越发展。目前,全县已建成53个数字果园示范园,砀山酥梨区域品牌价值超190亿元,全县70多万亩水果年度抽查合格率100%,顺利通过国家级农产品质量安全县验收,并被评为“砀山酥梨中国特色农产品优势区”,入选全国经济林产业区域特色品牌建设试点。实施首位产业升级工程,围绕生态立县、林果富民发展思路,精心打造林果加工产业集群,不断壮大产业集群规模,着力弥补产业链上的空白和脱节环节,初步形成了以林果产业链为纽带的“企业簇群”和“块状特色”。相继引进迪斯特、汇源果汁、海升集团、熙可食品等多个国际知名水果加工企业,引进光大国际生物质发电,全面解决周边县市果渣、果皮、果枝等残留污染问题,实现林果产业上中下游的“吃干榨尽”和“变废为宝”,极大促进了地域经济发展和环境保护。打造电子商务带动工程,自2015年以来,砀山县积极抢抓国家第二批电子商务进农村综合示范县机遇,以微商为切入点,通过示范引领激活双创动能,走出了一条草根踊跃创业,传统企业自愿转型升级的全民电商之路。短短几年时间,全县电子商务实现从无到有,呈井喷式发展。截至目前,注册电商企业达1370家,注册产品商标1500多件,网店和微商5万多家,带动10万多人从事电商物流等相关产业。据统计,去年全县电商网络交易额突破40.6亿元,带动1.26万户、2.51万人摆脱贫困,网销农产品量已稳居全国电商第一大县。创新国际赛事培育工程,砀山县借力古黄河两岸良好的沙质土壤和交相辉映的林果长廊,积极打造培育“体育游”新兴产业。组建梨园马拉松、自行车骑行、马术比赛等场馆(地),大力发展群众性体育赛事。邀请国家马术协会现场指导,完善体育设施,配套马产业有关链条。目前,已成功举办国际马联(FEI)一、二星级耐力赛、“健康BETVlCTOR伟德”环江淮万人骑行大赛总决赛、中国马术系列赛等10余项国内外体育赛事。其中,砀山梨园马术赛道被评为全国马术比赛十大黄金赛道之首。今年该县还将积极申办国际三星级耐力赛事,从而打响享誉世界的中国马术耐力赛第一品牌。 “好风凭借力,扬帆正当时”。天赋异禀的砀山人正以“绿长治”为突破口,大力树牢“绿水青山就是金山银山”发展理念,不断加快推进产业发展方式的变革,唱响生态优良、环境优美、产业优质的金字招牌和亮丽名片。□

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